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Acceso a mercados de productos y
servicios de la biodiversidad
Dentro de la
línea de inversión “Acceso a mercados de productos y servicios de la
biodiversidad”, y en el marco de la política pública, en particular
del Plan Estratégico Nacional de Mercados Verdes del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el Fondo para la Acción
Ambiental y la Niñez FPAA, como administrador de los recursos de la
Cuenta de las Américas en Colombia, apoya iniciativas de desarrollo
de productos a organizaciones comunitarias de base OCB. Estas
iniciativas se han cofinanciado en el marco de una alianza entre el
FPAA, el Estado de los Países Bajos a través de su Embajada en
Colombia y el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial. En este proceso el FPAA ha tenido en cuenta la
ejecución de los recursos de cooperación de la Embajada de los
Países Bajos que hasta el momento han estado a cargo de la
Corporación Caja de Herramientas.
Tomando como
referencia las políticas públicas para bionegocios, se han apoyado a
24 organizaciones que hacen parte de la Red Colombiana de
Productores Comunitarios Ambientalmente Amigables. La inversión ha
estado orientada a cubrir las principales necesidades de las
bioempresas comunitarias con el fin de mejorar las condiciones de
producción de los bienes y servicios que ofrecen. Se trata de
organizaciones integradas por campesinos, indígenas o
afrocolombianos ubicados en diferentes lugares del país. La
estrategia ha consistido en apoyar el desarrollo de productos y
servicios que puedan ubicarse en distintos mercados verdes
nacionales e internacionales, en condiciones favorables y
sostenibles, tomando como referencia señales del mercado.
Sumado a lo
anterior, y en concordancia con los principios misionales del FPAA,
paralelo a la cofinanciación, estas empresas han recibido apoyo
técnico y financiero. El apoyo se ha concretado en pequeñas
donaciones a las bioempresas comunitarias, por un valor de hasta
COP$50’000.000, cerca de US$23.585 facilitando su acceso a un
mercado de servicios técnicos de apoyo que incluyen certificación
orgánica y de comercio justo, formulación y actualización de planes
de negocio, mejoramiento de infraestructura administrativa y de
equipos de procesamiento o beneficio, asesoría en sistemas de
control de calidad, desarrollo de productos, manejo y control de
procesos, empaques para productos y otros elementos de publicidad,
así como registros sanitarios y de marca, necesarios para lograr un
producto terminado de alta calidad que responda a los requerimientos
del mercado.
Entre diciembre
de 2005 y marzo de 2007 fueron apoyadas 24 bioempresas comunitarias
con la cofinanciación de 25 iniciativas, de las cuales se encuentran
en ejecución 20 y han concluido exitosamente 5.

El valor total de
las iniciativas contratadas asciende a COP$2.074’879.266,
US$970.418, de los cuales COP$1.169’733.958, US$547.083,
corresponden a los recursos de cofinanciación aportados por el FPAA
y COP$84’416.860, US$39.482, provienen de recursos de contrapartida
apalancados por las organizaciones en entidades como el Centro
provincial de desarrollo agroempresarial del Oriente del Tolima,
CORPOCESAR, Gobernación de Antioquia-programa Antójate de Antioquia,
la Fundación Espavé y la Fundación Natura.
Las
organizaciones comunitarias han aportado recursos en efectivo
equivalentes al 13% de su inversión total, y en especie equivalentes
al 27%, para un total de COP$820’728.448, US$383.853. Estas
iniciativas han sido formuladas y ejecutadas por 4 comunidades
indígenas, 5 comunidades de afrodescendientes y 15 de campesinos,
beneficiando a 4.391 familias, ubicadas en 11 departamentos del país
(Antioquia, Boyacá, Cundinamarca, Caquetá, Cauca, Cesar (Sierra
Nevada de Santa Marta), Chocó, Guaviare, Magdalena (Sierra Nevada de
Santa Marta), Meta y Tolima.
Los resultados
obtenidos hasta la fecha son entre otros:
7 nuevos
productos desarrollados -dulces de panela y salsas BBQ, de café-mora
y panela ECOREAL, chocolatinas, chocolate amargo y con panela
CHOCAGUÁN- con recursos por valor de COP$9’700.000, US$4.537.
14 bioempresas
comunitarias implementando sistemas de control de calidad al
interior de sus sistemas productivos, con una inversión de COP$114’927.682,
US$53.751.
Formulación y/o
actualización de 2 planes de negocios en fitomedicamentos y cacao
orgánico, por valor de COP$7’000.000, US$3.274.
Elaboración de 5
estudios de costos de producción y proyecciones financieras en
organizaciones comunitarias de base localizadas en Caquetá y Chocó,
por valor de COP$8’000.000, US$3.742.
Contratación de
14 asesorías especializadas en el manejo de procesos y productos,
por valor de COP$154’678.276, US$72.343, logrando mejorar la oferta
de bienes y servicios de las OCB.
17 organizaciones
dotadas con sistemas para el manejo de información -hardware y
software básico, administrativo y contable-, con una inversión de
COP$70’531.589, US$32.988.
21 organizaciones
implementando su actualización tecnológica para la producción de
bienes y servicios que respondan a las señales del mercado y
mejorando la presentación o promoción de sus productos en los
mercados verdes, con una inversión de COP$371’681.482, US$173.835 y
de COP$173’538.620, US$81.163 respectivamente.
Proceso de
certificación orgánica nacional e internacional de 1.060 Toneladas
de café en la Sierra Nevada de Santa Marta y de 9 Toneladas en
Chocó, 40 Toneladas de panela en Chocó y 5 Toneladas en Cundinamarca
para el mercado francés, y 160 Ha de baby banana en Tolima, para su
exportación a EEUU y la UE, en 6 bioempresas apoyadas con recursos
por valor de COP$89’226.798, US$41.731. 2 de estas bioempresas
también adelantan su proceso de certificación en comercio justo con
una inversión de COP$8’500.000, US$3.975.
1.480 sacos de
Café Orgánico Tiwun exportados a Canadá, EEUU y Japón en el 2006,
por valor de COP$453’370.328, US$212.041, beneficiando a 420
familias de la etnia arhuaca vinculadas a la Confederación Indígena
Tayrona en la Sierra Nevada de Santa Marta. La certificación
orgánica del café fue apoyada en el 2005 por el FPAA con recursos
por valor de COP$14’182.530, US$6.633.
Con estos
recursos no reembolsables, las bioempresas beneficiadas han podido
realizar avances importantes en organización, capacidad de gestión,
desarrollo de productos, acceso a tecnologías de comunicación,
información y de producción, fortalecimiento gerencial y
establecimiento de sistemas de control interno requeridos para
acceder a la certificación orgánica y de comercio justo.
Los resultados
obtenidos se han logrado con el apoyo del Estado de los Países Bajos
y del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de
Colombia:
El Estado de los
Países Bajos,
el cual, a través de su Embajada en Colombia, está implementando el
programa de Desarrollo Productivo Sostenible, que busca promover la
producción sostenible de productos de la biodiversidad y de
agricultura orgánica para mejorar las condiciones de vida de los
productores de los resguardos indígenas y territorios colectivos
afro colombianos. Asimismo, con este programa de cooperación, busca
estimular la comercialización a través de los mercados verdes. Ello
implica el desarrollo de cadenas productivas, para alcanzar un valor
agregado mayor para los beneficiarios.
El Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia,
como orientador de la política sectorial a través del Plan
Estratégico Nacional de Mercados Verdes, PENMV, que tiene por
objetivo general consolidar la producción de bienes ambientalmente
sostenibles e incrementar la oferta de servicios ecológicos
competitivos en los mercados nacionales e internacionales
contribuyendo al mejoramiento de la calidad ambiental y el bienestar
social. El Grupo de Mercados Verdes del MAVDT, encargado de la
implementación del PENMV, apoya institucionalmente a las OCB a
través del Sistema Nacional Ambiental SINA, facilitando la
implementación de sus actividades en el ámbito nacional y regional.
Adicionalmente pone a disposición de las organizaciones de
productores, los programas desarrollados y convenios suscritos con
el objeto de fortalecer la oferta y facilitar la demanda de
productos asociados a los Mercados Verdes.
Cualquier
inquietud puede comunicarse con:
Nayive Leyva
Londoño
nleyva@accionambiental.org
Área Técnica del
FPAA
Teléfono (57) (1)
400 71 68 / 400 71 69
PBX (57) (1) 285
38 62
Fax (57) (1) 245
41 45
Bogotá, D.C.,
Colombia
COP$: Pesos
colombianos
EE.UU:
Estados Unidos de América
FPAA:
Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez
MAVDT:
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de
Colombia
OCB:
Organizaciones Comunitarias de Base
UE:
Unión Europea
PENMV:
Plan Estratégico Nacional de Mercados Verdes
SINA:
Sistema Nacional Ambiental
US$:
Dólares americanos (TRM del 24-08-07: $2138,13/dólar)
Actualizado el 27 de agosto de 2007.
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